卫生部发布公共医疗卫生救援应急预案

卫生部2月28日上午发布《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》，用于突发公共事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗卫生救援工作。

根据突发公共事件导致人员伤亡和健康危害情况，将医疗卫生救援事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大 (Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。

现场医疗卫生救援及指挥要求，到达现场的医疗卫生救援应急队伍，要迅速将伤员转送出危险区，本着“先救命后治伤，先救重后救轻”的原则开展工作，按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类，分别用蓝、黄、红、黑四种颜色，对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志(分类标记用塑料材料制成腕带)，扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位，以便后续救治辨认或采取相应的措施。

关于医疗卫生救援经费，文件要求：财政部门负责安排应由政府承担的突发公共事件医疗卫生救援所必需的经费，并做好经费使用情况监督工作。自然灾害导致的人员伤亡，各级财政按照有关规定承担医疗救治费用或给予补助。安全生产事故引起的人员伤亡，事故发生单位应向医疗急救中心(站)或相关医疗机构支付医疗卫生救援过程中发生的费用，有关部门应负责督促落实。

此外，社会安全突发事件中发生的人员伤亡，由有关部门确定的责任单位或责任人承担医疗救治费用，有关部门应负责督促落实。各级财政可根据有关政策规定或本级人民政府的决定对医疗救治费用给予补助。各类保险机构要按照有关规定对参加人身、医疗、健康等保险的伤亡人员，做好理赔工作。

医疗卫生救援事件分为四级

特别重大事件(Ⅰ级)

一次事件出现特别重大人员伤亡，且危重人员多，或者核事故和突发放射事件、化学品泄漏事故导致大量人员伤亡，事件发生地省级人民政府或有关部门请求国家在医疗卫生救援工作上给予支持的突发公共事件；跨省(区、市)的有特别严重人员伤亡的突发公共事件；国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特别重大突发公共事件。

重大事件(Ⅱ级)

一次事件出现重大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过5例的突发公共事件；跨市(地)的有严重人员伤亡的突发公共事件；省级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的重大突发公共事件。

较大事件(Ⅲ级)

一次事件出现较大人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过3例的突发公共事件；市(地)级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的较大突发公共事件。

一般事件(Ⅳ级)

一次事件出现一定数量人员伤亡，其中，死亡和危重病例超过1例的突发公共事件；县级人民政府及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的一般突发公共事件。