卫生部将明确界定医疗商业贿赂

在卫生部新闻发布会上，卫生部新闻发言人毛群安透露，结合商业贿赂专项治理活动，卫生部正在制定一个医疗卫生机构接受捐赠和赞助的管理办法，给商业贿赂的范围一个明确的界定。

部分企业向医院或者向医务人员提供学术会议的资助、赞助，是医疗机构一个比较普遍的现象，它是否归属于商业贿赂的范畴，是医疗机构、医务人员普遍关心的问题。对此，毛群安表示，这个问题也是卫生部在商业贿赂治理专项工作中正在认真研究的问题。

目前，医生开药拿回扣、开检查单提成等商业贿赂行为导致医药服务价格不断攀升，损害广大患者的利益，加重了人民群众就医的费用负担，直接导致百姓“看病难、看病贵”，从而加剧了医患关系的紧张，使医疗纠纷的增加，群众对医疗卫生产生不满。

医疗卫生事业发展不均衡，财政投入不足，医疗保障发展缓慢等是百姓“看病难、看病贵”的主要原因。同时，药品和医疗器械生产流通秩序混乱，药价虚高和医疗服务行为不规范等因素，也起了推波助澜的作用，加剧了这些矛盾。

所以，“下一阶段，卫生部要求查找卫生行业在医药购销领域存在的薄弱环节和管理漏洞，完善工作措施，建立长效工作机制。”毛群安说。

他明确指出，一些企业通过合乎规范的手段赞助医疗卫生机构和学术团体，符合政策规定。同时也提倡各方面的社会力量积极地支持卫生事业的发展，支持医疗机构和学术单位开展一些有利于加强管理和有利于开展学术交流、学术培训的活动。但这种赞助的行为必须依照规范、公开、透明地操作。

卫生部发言人毛群安昨日还表示，为切断医务人员和药品生产企业、流通企业之间的关系，防止不正当交易发生，保证患者用药方便和用药安全，有效治理医药购销领域的商业贿赂，卫生部拟定实施医生处方用通用名的管理办法。

目前很多医院医生与药品厂商之间存在很密切的关系，造成了医疗卫生行业中拿回扣等行业不正之风屡禁不止，也是形成医务界商业贿赂的重要成因，并成为长期以来药价虚高和群众“看病难”其中的因素之一。

目前常见的药品有两个名，一个是化学名，即通用名，一个是生产企业起的商品名。同一类药中名目繁多的商品名，往往来自于不同的医药企业，所以很多医生开那个商品名的药，往往和某企业医药代表的“公关”成果密切相关，一药多名的现象给用药安全也带来一定的隐患。

毛群安对此表示，除卫生部拟实施医生处方用通用名的管理办法外，国家相关部门还应对一药多名的问题加强管理。

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