关于做大做强扬州医械产业的思考与建议

最近，扬州市外经贸局万秀华、刘江明副局长带领外贸处、服贸处赴邗江头桥镇进行专题调研，了解该镇医疗器械产品的生产销售及出口情况。探讨通过外贸出口来发展地方特色产品的可行性。通过调研，我们了解了该镇医疗器械行业的现状、特点，并就如何做大做强邗江头桥镇的医疗器械产业与当地政府及企业负责人进行了认真的探讨。

一、头桥镇医疗器械产业状况与出口情况

头桥镇是我市医疗器械产业的集中区，共有76家生产企业，48家经营公司从事医疗器械的生产、销售，年销售额约10亿元人民币，占全国总量的30%~40%，但是目前产品技术含量较低，主要为医疗用一次性耗材，而且以内销为主，只有4家企业有进出口经营权，其中2家公司有出口实绩：扬州亚达实业有限公司（以下简称亚达公司）和扬州长丰卫生器械有限公司（以下简称长丰公司）。

亚达公司从1988年开始产品出口到美国，1991年与美国的贸易伙伴成立了合资企业，产品直接销往欧美市场。目前年出口额达250万美元左右，企业目前产销两旺，产品供不应求。长丰公司主要通过外贸公司代理出口，年出口额在30万美元左右。这两家公司由于外销产品技术含量较高，附加值高，回笼资金快，而且同类产品的外销价格高于内销价格，利润也高，因此这两家公司都将开拓国际市场作为把企业做大做强的根本途径。

二、头桥镇医疗器械产业大力开展出口的困难

亚达、长丰两家开展出口工作的医疗器械企业的迅速发展受到头桥镇其他企业的密切关注，产品外销已成为头桥镇医疗器械产业老板们的共识，但为什么大多数企业还是选择内销呢？究其原因：一是该镇许多企业因意识滞后，至今未申办进出口经营权，无法直接开展出口工作，企业没有国外客户；二是企业开拓国际市场意识不强，投入不多导致外销渠道缺乏；三是出口产品质量要求很高，头桥镇众多企业因生产设备、工人素质等多方面因素影响，难以生产达标的出口产品；四是企业缺乏精通外语、熟悉业务的国际贸易专业人才；五是企业对国际市场医疗器械产品的需求情况不了解，信息不灵，也就无法组织生产适合外销的产品。

三、通过开拓国际市场发展头桥镇医疗器械产业的建议

1、鼓励企业申办进出口经营权。目前头桥镇有进出口经营权的企业只有4家，大部分企业还未获得进出口经营权。为此，市外经贸局向该镇企业大力宣传了办理进出口经营权备案登记程序，鼓励相关企业尽快办理相关手续，当地地方政府应协力推动，让头桥一批企业从“无权”公司变为“有权”公司，直接从事外销业务。

2、企业要为开拓国际市场花本钱招聘一批精通外语、熟悉国际贸易的专业人才。只有引进了高素质的专业人才，才能在激烈的国际市场竞争中立于不败之地，建议地方政府与市外经贸局建立共同培训外贸人才机制，有关部门向头桥镇大力引荐外贸人才。

3、企业要强化内部管理，提高产品质量，不断进行技术创新，提高产品的技术含量，从目前的一次性耗材向技术含量较高的医疗产品进军，不断开发新品，提升产品档次，满足国际市场需求。

4、通过与医保进出口商会合作来开拓国际市场。今年3月，我局与中国医保进出口商会签署了合作协议，医保进出口商会将在人员培训、外销产品信息发布、广交会摊位等方面对我市企业给予支持和帮助。建议以头桥镇医疗器械企业组建的行业协会的名义加入医保进出口商会，成为其会员，这样协会就可及时获得相关医保产品的外销信息，并有资格申请广交会及国外医保展会的展位。企业只有通过经常参加广交会及国外有影响力的医保专业展会，才能扩大影响力，提高其产品在国际上的知名度，为企业开拓国际市场，提高国际市场占有率创造条件。