医疗器械加工贸易亟待转型

我国医药市场的进一步开放必将扩大外商开展加工贸易的领域，为外商投资带来广阔的发展天地，尤其是诸如医疗器械高科技产品的加工贸易的发展，促使我国医疗器械出口商品结构发生了较大变化。新技术、新工艺、新理念的使用，使我国加工贸易产品拥有了更广泛的市场。加工贸易在给我国医疗器械发展带来新机遇的同时，也带来了新挑战。

据海关统计，今年1~2月我医疗器械进出口额达11.4亿美元，其中出口5.8亿美元，进口5.5亿美元。近几年我医疗器械的进出口贸易金额呈逐渐增长态势，尤其是出口贸易增幅明显大于进口增幅。究其原因，除一般贸易增长外，加工贸易增长对医疗器械进出口额的增长也起着举足轻重的作用。

以2006年为例，我国医疗器械进出口额在扣除加工贸易后，出口额略大于进口额，较未扣除加工贸易时的顺差明显缩减，如果再考虑保税区仓储转口货物贸易的62157万美元，和保税仓库进出境货物的19373万美元，则医疗器械进出口额基本呈现贸易平衡状态。

医疗器械加工贸易特点

加工贸易占医疗器械出口比重较大。有关统计数据显示，我国医疗器械出口金额加工贸易占有较高的比重，而进口贸易中，加工贸易所占的比重较小。

加工贸易涉及医疗器械商品众多。从加工贸易的出口产品分析，共计82类医疗器械商品。其中占加工贸易出口金额前5位的产品分别为棉制手术用巾、按摩器具、血压测量仪器及器具、其他矫正视力及保护眼睛的眼镜。去年前5类商品合计加工贸易出口金额为13.2亿美元，占总金额的45.4%，占医疗器械加工贸易额的一半。

部分产品加工贸易占绝对主导地位。在出口金额占前几位的商品中，加工贸易出口金额所占比例，棉制手术用巾为22.1%，按摩器具为43.0%。

加工贸易主要对象国多为发达国家。以去年加工贸易的进出口国别分析，我国的医疗器械加工贸易出口主要对象国为美日欧等发达国家。其中，对美出口加工贸易额为9.2亿美元，占加工贸易总金额的3..8%；对日本出口加工贸易额为5.7亿美元，占加工贸易总金额的19.7%；对德金额为1.8亿美元，占6.0%。对发达国家的加工贸易有助于提高我国的医疗器械商品整体进出口的技术水平，促进国内医疗器械科技水平提升，改善加工贸易结构。但同时我们也应当看到，加工贸易的金额也是影响我贸易顺差的一个主要因素。

未来加工贸易发展方向

加工贸易在整个医疗器械的国际贸易中占有举足轻重的地位。医疗器械加工贸易几乎涵盖所有的医疗器械出口商品。有些商品的出口几乎全为加工贸易，如助听器。而一些科技含量相对较低的商品，也存在加工贸易的情况，如按摩器具。加工贸易对医疗器械进出口额的增长影响较大，去年加工贸易出口额达26亿美元多，对促进国内就业增长，缓解就业压力起到了积极的作用。

鉴于医疗器械的高科技属性，以及我国高端医疗器械依赖进口的特点，结合我国的医疗诊治实际情况和当前进出口贸易不平衡的问题，我们认为，有必要增加医疗器械技术的引进与进口，提高医疗诊断与治疗水平。

与此同时，结合我国医疗器械进出口领域加工贸易的主要特点，我国有必要加大高科技医疗器械的引进，推动加工贸易转型升级，落实调整加工贸易结构的政策措施，适当减少低技术含量、低技术附加值商品的加工贸易。