上海生物医药产业发展行动计划出台

生物医药产业被列为上海重点发展的九大高新技术产业之一，2008年实现产值1034亿6千万元。为推动这项产业快速发展，上海今天推出了生物医药产业发展行动计划，将通过财政、公共采购、产业基地等方面的一系列举措,支持企业发展，到2012年，实现行业经济总量翻番,达到2000亿元的目标。

上海生物医药产业发展的总体目标是，到2012年底，初步建成国内生物医药的创新产品制造中心、商业中心和研发中心，使行业经济总量达到2000亿元，扶持100家年产值超过2亿元的创新型企业，打造100个销售额超过亿元，科技含量高的拳头产品。其中，高端化学药物、生物制品、现代中药和医疗器械是重点发展领域。

（上海市科委生物医药处处长 朱启高：在细分领域，我们也明确了我们细分的产业目标。比如说上海有优势的抗体产业，我们可能会争取50%的全国份额。）

为实现产业发展目标，市科委和发改委联手推出一系列保障措施，重点支持企业发展。产业布局方面，上海将进一步形成6个优势互补、错位发展的产业园区。比如浦东张江、周康将打造成亚太一流的研发中心。闵行将成为全国最大的动物疫苗研发和生产基地，青浦以发展现代中药为主，徐汇、奉贤、金山也将形成各自的产业特色。

（上海市科委生物医药处处长 朱启高：就是把上海散乱在其它区域的生物医药企业能集中到6个区域里来，同时也吸引国内外的生物医药企业，向这6个园区来集中发展。）

为促进企业向六大企业园区集聚，市区两级政府还将联手建立项目审批的便利通道，减免各类行政事业性收费，并在土地、资金、人才等方面给予大力支持。对投资额在1000万元以上的建设项目，政府将按不超过实际投资10%的金额支持其开展关键技术研究，对自主创新重大项目给予重大专项资金的注入，对国外企业在上海设立总部的，予以资助与奖励等政策优惠。对于上海生产的拥有的新药，将实行扶持型定价机制，并优先列入政府采购目录和医保。对临床紧缺的廉价经典药，通过价格疏导或调整，鼓励企业生产。同时，政府鼓励本土生物医药企业通过收购、兼并、重组，进一步做大做强。

（上海张江生物医药基地开发有限公司总经理 王兰忠：具体做法很扎实/把政府的政策贯彻下去，应该张江已经到了比较高的产出阶段。）

（先声药业集团董事长 任晋生：上海如果率先出来加快这一方面的整合，我认为对于提高产业的集中度，提高整个中国生物医药产业的核心竞争力，有相当重要的意义。）

此外，上海还将积极发展新型医药物流配送体系和电子商务，打造国内最大的医药商业集散地，并引入一门式服务，开展政策、技术和信息咨询，解决企业在发展过程中遇到的问题和瓶颈。