建立退休职工医保平衡基金很有必要

随着人口老龄化速度加快，老年人医疗费用增加，医保基金压力增大。日前，在北京市卫生经济学会主办的京津沪渝卫生经济管理论坛上，上海复旦大学公共卫生学院程晓明教授提出，纳入医保的老年人的缴费问题，应看做是政府责任，政府财政应建立退休人员医保平衡基金，以缓解医保基金压力。
　　
有研究表明，在医疗服务价格不变的情况下，人口老龄化导致的医疗费用负担年递增率为1.54％，我国15年后人口老龄化造成的医疗负担将比目前增加26.4％。此外，老年人口在总人口中占的比重越来越高，也会导致慢性病患病率和医疗费用越来越高。以上海市为例，在参加医疗保险总人口中，老年群体规模大，2003年全市参保人数为689.93万，其中退休人员253.97万人，占36.8％，而花费的医疗费用却达到上海市医疗总费用的71.75％。
　　
程晓明说，退休老人的医疗保险支出，主要依靠在职职工缴纳的医疗保险基金支出。人口老龄化一方面使提供医疗保险基金缴费的人数相对于使用基金的人数在减少，而享受医疗保险待遇的人数却在迅速扩大。因此，单纯依靠目前的医疗保险筹资机制，将难以维持医疗保险基金平衡，国家应建立退休人员医保平衡基金，经过测算由政府财政预算支出。