全力打造食品药品放心工程

市食品药品监督管理局坚持以整顿规范药品、医疗器械市场为主线，在食品安全、药品医疗器械市场整顿、诚信体系建设、反兴奋剂治理、队伍建设、党风廉政建设等方面，以科学监管理念为指导，以保障公众饮食用药安全为出发点和落脚点，抓好食品、药品两大放心工程，坚持一流的工作标准，建设一流的服务环境，努力打造一流的执法队伍，争创一流的监管业绩。

年初以来，市药监局继续加大整顿规范药品、医疗器械市场力度，全力开展药品市场严打行动，继续采取交叉互检、全员稽查、明察暗访、多部门联合执法等有效方式，重点解决监管中存在的盲区和管理不到位的问题，使药品市场整顿工作取得了阶段性成果。各业务科室及稽查支队对药品、医疗器械生产、经营、使用环节开展了清理整顿，实现对监管环节的全覆盖，加强了对存在安全隐患的重点品种、突出问题的整治，并组织跟踪检查、交叉检查。尤其是四川等地发生强烈地震后，他们增加了针对性监管频次，对重点监管品种和部分高风险产品生产企业的质量体系实施全面检查，从源头上保证产品的安全有效，依法查处和取缔了个别无证经营、挂靠经营等违法经营活动。他们还组织开展了对中药材、中药饮片和疫苗流通的监督检查，对药品GSP认证进行跟踪检查，加强了对违法广告的监控。截至目前，全局共出动检查人员4283人次，车辆1731台次，检查涉药单位2882家次，查处案件1039起，捣毁黑窝点12个，依法罚没69.19万元，没收假劣药品、医疗器械标值19.47万元，没收违法所得6.03万元。

为营造一个公平竞争的良好环境，市药监局按照国家及省局的安排和部署，重点开展了兴奋剂专项治理工作。他们从药品生产、经营和使用环节入手，提高企业和社会对反兴奋剂治理工作的认识，组织召开了药品生产、经营、使用企业反兴奋剂动员大会，并通过下发《齐齐哈尔市含兴奋剂物质药品专项治理工作方案》，确定了具体工作要求，使与会的各县(市)区局、市局各科、队、所、药品生产经营企业和医疗机构充分认识到了反兴奋剂治理工作的重要性。目前，第一阶段的宣传培训、调查摸底、企业自查自纠工作已经完成，各经营企业都在明显位置悬挂了提示牌。市药监局对辖区内药品生产、经营企业进行了专项检查，明确了13家药品批发企业的蛋白同化制剂、肽类激素经营资格，并联合市公安局、市工商局、齐齐哈尔海关、市体育局、市卫生局，组织63家涉药单位，在市文化宫广场举行了大型反兴奋剂集中宣传活动，取得了良好的效果。

市药监局作为食品安全工作的综合监督、组织协调部门，结合市情采取了一系列行之有效的管理措施，不断强化政府督导、部门负责、企业自律的工作思路，使食品安全监管工作不断向制度化、规范化管理迈进。今年上半年，市药监局通过开展两次食品安全信息发布，向社会公布了齐市食品安全状况，同时不断强化综合协调职能，组织各相关部门联合行动，不间断地开展食品安全专项整治活动，突出了重大节日、重要会节期间的市场监督检查工作，确保全市重大节日和食品市场的安全无特大食品安全事故目标的实现。他们还积极开展食品安全示范县建设。克山县、依安县分别被列为全国、全省首批食品安全示范县，并已通过检查验收。食品药品安全的最终落脚点还是要放在食品药品生产、经营、使用企业上，他们通过开展食品医药行业诚信体系建设活动，提高和完善食品医药行业的诚信意识，从根本上保证了人民群众的饮食用药用械安全有效。目前，他们已组织完成了对全市参评单位和监管部门的考察考核工作，将对评选出的诚信AAA级企业挂牌。

年初，市药监局在认真总结上年工作经验的基础上，继续将“双评”活动作为提高自身素质的一项重要工作。他们实行“一把手”负总责，党组成员、纪检组长具体抓，各县(市)区局、局直属单位和各科室具体落实，纪检监察室负责组织协调、督办，全员包保的工作机制，层层签订了党风廉政建设责任状和行政执法责任状；结合正在开展的“关注民生，服务发展”行风评议活动，向医疗机构负责人、药品批发零售企业法人代表、市区两级药品监督员广泛征求意见；走进“纠风热线”、“纠风直通车”解答群众问题，与群众进行了积极的沟通，并在齐市安居社区开展了清理家庭小药箱活动，设立药学服务台、受理投诉台、假劣药品鉴别台、兴奋剂宣传台、清理家庭小药箱服务台，发放《食品安全知识读本》近100本、食品药品安全知识宣传单2000多份，现场咨询150多人次，为小区居民兑换过期失效药品价值近1500余元，受到社区群众的一致好评。

市药监局在系统内积极开展廉洁自律教育，适时召开党风廉政建设工作会议，加大审计监督和廉政监督力度。他们按照省纪委关于在省直单位开展“健全监督管理体制，规范权力运行”专题调研活动的要求，深入到县(市)、区纪委进行走访调研，听取当地食品药监部门关于从源头治理腐败工作的情况汇报，研究和落实“健全监督管理机制，规范权力运行”的相关措施和办法，为完成“两个确保”工作任务打下了坚实基础。按照市直机关工委的部署，市药监局认真开展了“服务发展、服务企业、服务群众”的服务品牌建设活动，使服务品牌建设取得初步成效。他们把食品药品诚信体系建设、农村药品两网建设、规范化药房建设、96310活动融入到平安药监这一服务品牌中来，制订下发了服务品牌创建方案，在机关内部开展了争创“一科一品”活动。在“平安药监”服务品牌创建过程中，他们把“真情、尽责、务实、高效”的服务理念贯穿到食品药品监管工作的方方面面，融入到全局每个岗位、每项工作中，不断深化服务意识，优化服务措施，做到思想上体现真情、工作上体现尽责、作风上体现务实、行动上体现高效，有力地提升了食品药品监管水平。