墨西哥医械市场潜力待挖

当前，墨西哥是我国在拉美地区的重要战略伙伴，其在中拉经贸关系中占有非常重要的地位。

过去几年，墨西哥经济不断发展，国民医疗卫生服务体系不断完善，促使其医疗器械市场快速增长，在拉美地区医疗器械市场上的地位不断提高。据报道，目前，墨西哥医疗器械进口额与出口额比值约为7∶3。因地理位置优势，美国在墨西哥医疗器械进口贸易伙伴中排在首位，其占墨西哥进口医疗器械市场2/3的份额，其中尤以美国马萨诸塞州的企业为主。我国是亚洲经济大国，医疗器械产业正处于高速发展阶段。近几年，我国与墨西哥医疗器械领域往来频繁，进出口贸易发展潜力巨大，但面对的市场不确定性因素也很多。

对墨出口持续增长

2006~2010年，我国对墨西哥的医疗器械出口额持续增长，从3177.58万美元增长至7834.18万美元，年复合增长率为25.31%，但是，在这几年间，出口增速却逐年下滑，从63.41%下滑至13.31%，仅在2008年出现小幅提升。2011年，相关出口额首次超过1亿美元，增速达到75.14%，为近年来增速最高点。2012年1~6月，相关出口额为5839.35万美元，同比增长15.09%（见图1）。

2012年1~6月，我国出口至墨西哥的主要医疗器械产品有诊疗设备、康复用品、医用耗材、口腔设材和医用敷料。诊疗设备和康复用品的出口额合计占同期我国对墨西哥医疗器械出口总额的79.24%。其中，诊疗设备出口额为2413.43万美元，同比增幅达13.37%，占比为41.33%；康复用品出口额为2213.61万美元，同比增长31.8%，占比为37.91%。医用耗材、口腔设材和医用敷料三类产品的出口额则分别为537.1万美元、413.83万美元和261.38万美元，合计占比仅为20.77%（见图2）。

从具体出口产品来看，我国出口墨西哥的医疗器械以中、低端产品较多。从具体金额来看，2011年，电动轮椅、管状金属针头、病人监护仪和彩色超声波诊断仪的出口金额较高，均超过100万美元。从增速来看，电动轮椅和矫形或骨折用器具的出口额增速较高（见表1）。

2012年1~6月，我国共有938家企业对墨西哥开展医疗器械出口业务，企业数量同比增长6.11%。其中，民营企业701家，相关出口额为3747.28万美元，同比增长27.6%，占比为64.17%；外资企业152家，相关出口额为1605.32万美元，同比增长0.61%，占比为27.49%；国有企业85家，相关出口额为486.75万美元，同比下降10.53%，占比为8.18%。从企业结构来看，民营企业在出口队伍中占主导地位。出口企业集中度不高，排在前十位的企业的出口额合计占比为18.65%。其中，排名第一位的深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司的相关出口额近150万美元，同比下降36.2%；排名第二至第五位的企业的出口额也都超过100万美元。

2012年1~6月，我国共有25个省（区、市）向墨西哥出口医疗器械。其中，广东和浙江的相关出口额分别为1608.28万美元和1592.32万美元，占比分别为27.54%和27.27%，高于其他省（区、市）。

贸易壁垒相对较高

目前，由于我国不是北美自由贸易协定（NAFTA）成员，因此，我国医疗器械在墨西哥销售面临较高的贸易壁垒，主要是市场准入和关税壁垒。

我国医疗器械在墨西哥销售必须取得当地的产品注册证，因墨西哥卫生部的注册审批程序依照美国食品药品管理局（FDA）的法规而制定，手续繁琐且耗时很长，一般需1~3年，导致我国很多产品在墨西哥难以正常销售。

墨西哥针对我国产品有一些专门的“保护性关税”，如对我国监护仪和超声设备的保护性关税为10%，因此，我国医疗器械在墨西哥市场上的销售价格要高于同类产品的国际市场平均售价，比印度、阿根廷等国家的售价要高出10%以上。

产品竞争优势不强

目前，我国在墨西哥销售的监护仪、呼吸机、彩超等诊疗设备，其主要竞争对手是通用电气、飞利浦、西门子和德尔格等欧美企业，基本上不涉及墨西哥本土制造商。现阶段，从功能和效果上看，我国诊疗产品与欧美同类产品存在一定差距，因此，墨西哥医疗机构以选择欧美产品居多。

在手术刀、医用敷料、医用无纺布制品、医用手套和一次性注射器等低端产品领域，我国企业之间以及我国企业与墨西哥本土厂商之间的竞争都比较激烈。因人民币不断升值，以及人工和原材料成本持续增加，我国产品在墨西哥市场上的价格优势正在逐步下降。

家用医械需求将激增

墨西哥近十年来的高发疾病有糖尿病、心脏病、脑血管病、肝硬化、高血压、肺炎、肿瘤等，从而促使该国对与这些疾病相关的医疗器械产品（如电子血压计、电子血糖仪、血管支架、植入式胰岛素泵、麻醉机、呼吸机、监护仪和人工心脏瓣膜等）的需求不断增大。另外，由于墨西哥国民收入迅速提高，民众的医疗保健意识随之加强，预计未来几年，墨西哥对家用医疗器械产品的需求将激增。

随着国际化进程的不断深入和我国市场经济的不断成熟，我国企业在关注本土市场的基础上，如何进一步参与国际市场竞争，成为增强产业竞争力的重要课题。

我国制造的医疗器械产品经过“金融危机”的涤荡，其“质优价廉”的竞争优势得到证明，这种价值优势逐渐使国产医疗器械成为发达国家的替代产品。

目前，我国有不少医疗器械企业计划开拓墨西哥市场。综合各方面因素分析，这些企业一要全面掌握墨西哥市场准入法律法规，加快产品注册周期，缩短企业进入墨西哥市场的时间成本；二要积极创新，优化产品结构，提高产品的附加值和竞争力；三要以属地化公司方式跨越技术壁垒的制约，逐步完善企业的销售渠道，并积极参与墨西哥的政府采购。