民办医院发展空间加大

从全国卫生工作会议上获悉，今年，民办医疗机构将有较大发展空间。卫生部已明确要求各地，在严格审核医疗机构执业标准的基础上，对社会举办的医疗机构，适当放宽在区域卫生规划方面的限制。

民办医疗机构通常是指民间、社会资本占主体的医疗机构。据悉，目前我国约有民办医院400多所，私人办诊所13.7万个，个体医生近20万名。从总体情况看，民办医疗机构虽然在机构数量上占全国卫生机构总数的41％，但主要为规模较小的私人诊所，每年为社会提供的医疗服务量大约只占总量的百分之几，目前在基础设施、诊疗设备、技术水平等方面，还难以与具有优势的公立医疗机构形成公平、有效的竞争局面。要合理解决这一问题，在医疗机构分类管理的实际操作中，还需要解决许多配套政策和实际操作问题，如政府举办的非营利性医疗机构由于缺乏政策支持，难以转变为营利性或民办非营利性医疗机构；非营利性医疗机构如何吸引社会资金自我发展；民办非营利性医疗机构的核定和监管机制如何建立，以及营利性医疗机构的培育和发展机制及行为规范问题等。

为此，卫生部要求各地今年加强相关探索，鼓励民办医疗机构发展，提出在卫生资源相对过剩的地方，可鼓励投资者通过收购、重组现有公立医疗机构的方式，举办营利性医疗机构和民办非营利性医疗机构；通过制定优惠政策，鼓励社会资本投资于目前服务能力比较欠缺的口腔、医疗美容、老年病慢性病护理、康复、婴幼儿保健等领域。同时鼓励公立医疗机构调整功能，拓展服务领域。卫生部也正会同有关部门研究其中一些政策性问题的解决思路和办法。