美国发布“全球流感爆发应对计划草案”

美国HHS（卫生和公共事务部）部长Thompson公布了美国卫生部制定的“全球流感爆发的应对计划草案”，该草案还发布于HHS网站以征求公众对该草案的建议和意见。

上个世纪出现过3次全球范围的流感爆发，最近的一次是1968年从香港开始的全球流感爆发，在美国造成了34000人死亡，而1957年也是先从亚洲开始的全球流感爆发造成7万美国人死亡，最严重的一次是1918年的西班压流感爆发，这次流感使世界上20~40%的人未能幸免，全世界因这次流感而死亡的总人数超过5千万人，从1918年9月到1919年4月，大约有675000美国人死于这次从西班牙开始的全球流感爆发。

造成全球流感爆发的原因，主要就是流感病毒在结构上突然出现了大的变异后，其致病性大大强于一般的流感病毒，以至疫情范围广，传播快，多数人都有可能被感染。由于病毒出现了大的变异，所以现有的流感疫苗在预防这种流感时的效果就很有限了，这是人们面对流感大爆发时的窘境。

但人们并不会束手就擒，美国的做法就是一个例子，因为做好疫情爆发时的应对计划和准备工作，对于提高所采用的措施的质量和效果非常关键，因此会大幅减轻疫情给人们带来的伤害。正是从这一指导思想出发，出台了该草案。

HHS增加了这方面的投入，从几个方面提高应对能力，强调在如下5个方面做好准备：流感的监测、疫苗的研制和生产、抗病毒药物的研究和药物储备、公共卫生防疫准备工作。

这份行动草案，包括正文和12个附件，正文的核心内容主要是明确全国范围的协调行动和决策的制定、对几个主要问题的总结、流感爆发前和疫情发生期间全国、州、及各地的行动步骤。