给民营医院一点关怀

8月3日起，几家媒体分别报道了北京新兴医院涉嫌虚假广告宣传一事，自此，媒体掀起一股声讨虚假医疗广告的热潮。质疑之声、问责之声一浪高过一浪。的确，医疗服务作为特殊服务行业，直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，因此，对其质量和诚信应该有更为严格的要求也是理所当然的。面对媒体的种种质疑与问责，新兴医院选择了沉默，作为民营医院的“先驱者”，新兴医院会在沉默中获得继续生存的机会，还是在沉默中悄然隐去？ 　　新兴医院的沉默 　　回顾本次“新兴事件”，在一段时间里，媒体声音几乎是众口一词，新兴医院的广告宣传夸大、医生资质、药价和药品质量等等各个环节都遭质疑。过多的质疑不禁让笔者心存疑问：这样的医院怎么可能存续这么长？难道是我们的监管部门没有履行职责吗? 　　为了寻求真相，记者希望能够采访新兴医院的院长朱明先生，但负责接待的丁先生一脸无奈地告诉记者，朱明表示不想再接受任何的采访，他说：“朱明被媒体搞怕了，他说他在媒体面前是个弱者，苦水多得不想倒了，所以他选择了沉默，相信监管部门会有个正确的评价。”丁先生激动地说：“难道我们处处都是缺陷，就没有一点好的地方，我们从当初10多名职工，发展到今天700多人的民营医院，所付出那么多艰辛为什么没人看到，你们知道做民营企业有多难吗？” 　　“民营”有苦衷 　　民营企业的难已经算不上一个新鲜的话题了，在很长一段时间里，民营企业一直是中国市场经济舞台上的“配角”，不但不能与国有企业享有同等的待遇，而且还屡屡受到各种部门的限制和干扰。前些时候经济学界有一场关于民营企业“原罪”的争论，反映的就是在创业和发展初期，由于政策空间狭窄，发展环境恶劣，一些民营企业或主动或被迫采用出格的甚至违法的手法，以突破一些限制和干扰的那一段暧昧而不光彩的历史。与那个年代相比，如今民营医院享受的政策和发展环境要比从前优越得多，但为何猛做广告的都是民营医院，而公立医院少有做广告的？对于这一现象，万豪医院院长助理王惠民道出了民营医院的苦衷。“我们和公立医院不是在一个起跑线上。”王惠民说，“有些著名的公立医院都是百年老店，门诊量远大于我们。而且在政策上也不同，可以享有国家补贴。”万豪医院企划部主任朱女士说：“在刚开业的时候，有时医生比病人还多，你说我们能没有压力吗？” 　　这一说法也得到公立医院的确认。上海港医院——上海一家公立医院院长崔允权说：“作为公立医院，确实，我们还是有着比较广泛的知名度和群众认可度的，不用做广告。”崔允权还表示，在医疗体制改革的大背景下，民营医院按市场经济规律办事，做广告并没有错，但他强调：“广告内容必须真实。”民营医院的经营者普遍认为民营医院难在上要迎合政府，下要迎合市场，此外还遭遇着医保难题以及人才瓶颈问题。医院行业由于国资逐步退出，目前也的确是社会资本热捧的行业。但就记者所知，在医院改制颇为火爆的浙江，就已经出现了民营医院亏本经营的案例。“民营医院的资源、规模、技术、人才都跟国有医院不在一个档次上，现在还很难跟国有医院抗衡，风险特别大。”民营医院也在遭遇发展困境。 　　期待规范的市场 　　在医疗体制改革不断深化的新形势下，在允许个体资金流向医疗市场的情况下，如何在良好的法制环境和政策环境之外，为民营医院的发展提供行之有效的完善的监督与管理机制以很好的规范、扶持、引导和促进民营医院的发展已成为一个亟待解决的新课题。上海仁爱医院院长助理刘春龙说：“民营医院一定要有人‘管’。”去年完成转制的曲阳医院董事长崔岩也坦言：“只有依靠长期的效益，企业家才能谋取适当、适时的回报，我们希望卫生行政部门从办到管，通过监管实现优胜劣汰，一个规范的市场才是民营医院发展的土壤。”鼓励民营医院加快发展，对打破国有医院的行业垄断局面，推进医疗市场充分竞争，满足更多患者不同层次的医疗需求，无疑具有重要意义，因此，必须正确对待民营医院出现的种种问题，本着治病救人的方针，对于违反市场规则，造成严重恶果的绝对不能姑息，应予以严惩以保护消费者的合法权益；对于经营中出现的问题，倘能加以改正的也不应以“必欲除之而后快”的心态将其一棍子打死，因为这并不是我们的初衷。一个充分发育的良性竞争的市场，将会为消费者提供越来越优质的服务，而政府则可以将宝贵的资源运用于民众更急需的医疗服务领域，这种“多赢”局面才是大家共同期待的。 　　医院的良性发展不仅需要良好的法律、政策、监管环境，更需要良好的舆论环境，记者发现，少有医界同行对新兴医院采取幸灾乐祸的态度。杭州博爱医院院长余青华担心，民营医院的整体形象正在因“新兴医院”这一独立事件而受到威胁。北京市某民营医院副总经理也认为，媒体不能光把板子打在民营医院身上，现在已经有不少国有医院的经营范围超出了非营利性医院基本医疗服务的范围，明显影响了公平竞争。我国的医疗体系以公办医疗为主，医疗服务作为政府提供的公共资源，大多按照一定的“福利价格”提供给社会公众，但不能满足患者不同层次的医疗需求。民营医院的闪亮登场被认为是打破公立医院一统天下、促进竞争、改善服务的契机，众所周知民营医院的生死线是门诊量，而门诊量背后是社会的公信力、老百姓的信任度。在信息社会，民营医院的市场和媒体宣传息息相关。有时候，媒体的一篇报道甚至可以决定一所民办医院的生死。在揭露部分民营医院问题的同时，媒体更应该让广大公众全面客观地了解民营医院，让人们在接受民营医院的时候有知情权和选择权。 　　民营医院是一种投资，必然追求利润，要求合理的回报。由于有高额的利润，又缺乏科学规范的管理，一段时期以来，民营医院鱼龙混杂，虚假广告、乱开药、乱收费的事件屡有发生。对此，负有舆论监督职责的媒体多有报道。在媒体的喊打声中，民营医院的信誉和社会评价始终不高。民营医院靠什么走出“诚信困局”？是值得众多刚刚“发芽”、盼望做大做强的民营医院苦苦思索的。而如何扶持、引导民营医院的良性发展更值得监管部门和媒体深思。新兴医院也许有做得不对的地方，但是在发展的道路上摸索前行孰能无错，我们要做的不是将其连根拔掉，而是为其修剪枝杈，我们能做的是爱护它、监督它、规范它，让它茁壮地成长，而不是恶意地打击它。在对非法医疗广告进行制裁和有效监控的同时，我们不能走向另一个极端，任何简单的将犯错者大卸八块以儆效尤的做法都可能会损害行业的进步和公众的利益。实际上我们深知，彻底解决虚假医疗广告等问题，不可能毕其功于一役，但每一个经验教训、每一个前进步伐，都将使我们离希望的彼岸更近。我们期望此次爆发的“新兴事件”能够是良知媒体与责任政府的良性互动。 　　“道之所存，师之所存”，我们相信，在媒体的监督和支持下，民营医院一定能够在规范、宽松的环境中健康发展，服务社会 /**/