贵阳：全面展开覆盖全市农村医疗保障制度

从２００６年１月１日起，贵阳市将在全国省会城市中率先全部覆盖农村医疗保障制度，每一户农民都能享有新型农村合作医疗看病报销的实惠。

从日前召开的贵阳市新型农村合作医疗工作会议上获悉，明年起贵阳市农村将全面开展新型农村合作医疗制度，减轻农民群众“因病致贫”带来的困扰。贵阳市实行政府支持、自愿参加、多方筹资的原则，农民以户为单位全员参保，每人每年交纳参保费１０元，市、县财政匹配每人每年３５元专项补助资金，３０元直接用于补偿，另外５元作为大病统筹资金。参保农民可以就近在县、乡、村三级定点医疗机构就诊，医疗费用当场减免。转诊至县以上医院就诊的农民，自己先垫付医疗费，凭发票和处方按规定比例报销。

据了解，近年来，贵阳市城乡居民收入差距不断拉大，“二元结构”日益凸显，目前城镇居民人均年收入已近万元，而农民人均纯收入只有３２００元，年收入８２５元以下的农村贫困人口还有２０多万人，因此贵阳市率先在农村人口中全面覆盖新型农村合作医疗制度。

为了防止农民“因病致贫”现象发生，贵阳市还将建立大病统筹基金，即在合作医疗基金中按每个参保农民抽取５元来建立，解决农民发生大病后医疗费用超过峰顶线后的二次补偿。大病统筹基金实行个人承担医疗费用分段按比例补偿的方法，补偿范围相同于城镇职工医疗保险目录。此外，还建立医疗救助基金制度，对患大病导致家庭负担过重，影响家庭基本生活的农户给予救助。