坚决取缔提成 上海应对四大医疗挑战

启动实施《上海市卫生事业发展第十一个五年规划纲要》，完善公共卫生体系，进一步改善医疗服务。2月20日，2006年上海市卫生工作会议召开，明确2006年上海市卫生工作的目标任务，并提出06年的“八大任务”，着力解决市民普遍关心的公共卫生难题和“看病贵”问题。

应急指挥中心启用

挑战一：城市公共卫生安全存在各种潜在威胁

应对：市卫生局表示，今年将制定和实施第二轮《上海市公共卫生体系建设三年行动计划》，完善《上海市突发公共卫生事件应急预案》，启用市卫生局应急指挥中心，初步建成覆盖全市卫生系统的公共卫生应急处置网络平台，全力做好人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎等重大急性传染病的监测、预警和医疗救治工作等。

社区经验逐步推广

挑战二：人口老龄化带来疾病谱转变

应对：随着老龄化程度提高，心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤等疾病成为影响居民健康的主要危害因素，慢性病防治任务日益严重。市卫生局指出，要把社区卫生服务作为当前医疗卫生改革的突破口，逐步推广33个社区卫生服务中心服务模式转换的经验，并在社区推广应用中医药适宜技术。

坚决取缔开单提成

挑战三：基本医疗服务供给和需求尚有差距

应对：针对“看病贵”问题，市卫生局表示，今年继续实施公立医院医药费用总量控制，坚决取缔科室承包、开单提成、私设小金库等行为；逐步推进全市统一的药品采购公共信息技术服务平台的使用，逐步推行药械网上公开采购，促进采购全过程的公开透明；严格医疗收费价格管理，制止滥检查、乱收费行为。

公立医院开办的特需服务将进一步规范，控制特需医疗服务床位规模，强化医院院长管理责任，把维护群众利益作为公立医院院长的首要职责。

建造医学人才高地

挑战四：现代医疗服务业亟待加快发展

应对：“十一五”期间，上海承担着打造亚洲一流医疗中心城市的任务。对此，市卫生局表示，今年本市将推进30个重点学科、30个重点专科和40个重点项目建设，着力培养一批在国内外具有重要影响的“医学精英”和“帅才型”专家。