山东淄博：打造农民放心的医疗服务圈

山东省淄博市淄川区从构建和谐社会的高度，全面加强农村卫生工作，以加强基础设施建设为重点，以提高服务水平为目标，大力推进乡镇卫生院、村卫生室建设，积极开展社会健康服务，继续扩大新型农村合作医疗试点，全方位提高医护人员的思想和业务素质，打造起了农民放心的医疗服务圈，有效解决了群众“看病难、看病贵”的问题。

“建设社会主义新农村，绘就了农民致富奔小康的美好前景，实现这一目标，保证农民有地方看病、看得起病是关键。”淄川区卫生局局长许永兴说。基于此，淄川区去年投资近90万元，对峨庄乡卫生院进行了改造，配备了部分医疗器械，优化了群众就医环境。按照“四统一、五达标”的要求，投资近400万元，对60处村卫生室进行规范化建设，总建筑面积6034平方米，目前全区已经建成投入使用的卫生室达到了110家，让广大农民彻底告别了“炕头医”，足不出“乡”即可享受到优质、规范的医疗服务。

转变服务理念，实施社会健康服务工程。为进一步拓宽乡镇卫生院的服务领域，拉近卫生院与广大农民群众的关系，淄川区充分发挥卫生院独特的优势，引导乡镇卫生院逐步改变过去“守株待兔”式的服务模式，去年4月在洪山镇卫生院正式启动社会健康服务工作，成立了社会健康服务部，深入辖区各村、居民区开展免费查体，提供健康咨询服务。目前全镇有24个村的近4000余位老人接受免费服务，其中近千人到镇卫生院看病享受到了20%的低价服务。

扩大新型农村合作医疗试点，为农民撑起健康保护伞。2004年，淄川区确定杨寨镇为试点单位，2005年扩大到经济开发区、双沟镇。为了把这件“民心工程”落到实处，区里成立了由区政府分管区长和卫生、财政、农业、计划、审计、药品监督等部门负责人组成的新型农村合作医疗管理委员会，着力抓好组织、宣传、工作、兑现“四个到位”不放松。运行过程中，不断完善管理制度，简化办事程序，更好地服务于参保者。今年，淄川区将参合试点乡镇扩展到12处，受益农民达到30万人，覆盖率达到60%以上。

实施“三名战略”，强化基层卫生人才队伍建设。成立淄川区人才研究会卫生分会，在区直医疗单位、乡镇卫生院、村卫生室三级医疗机构分别启动了“区级名医”、“首席医师”、“明星乡村医生”评选活动，对从医30年的乡村医生颁发了荣誉证书，充分发挥学科带头人的作用，激发了广大医务人员的工作积极性和创造性。大力实施“基层医疗单位全员培训工程”，聘请市、区级医院专家到乡镇巡回讲座，对乡镇卫生院职工和村卫生室人员进行培训，进一步提高了基层医务工作者的技术水平和服务能力。充分发挥区卫校的师资优势，自2000年以来，向全区输送各类卫生专业人才682人，举办乡村医生培训班10余期，培训人员近30000人。