深圳市用市场手段解决看病难看病贵

深圳市逐步实行对社会医疗机构“放开数量严控标准全面监管”

用市场手段解决看病难看病贵

2006年上半年，我市各级医院共完成诊疗量1712.6万人次，医疗业务收入12.97亿元，业务量比上年同期增长了20.5％，收入却比上年同期减少了4％，其中医疗收入比上年同期减少1.36％，药品收入减少8.17％。与此同时，全市医疗机构的医疗质量稳定，医疗机构投诉率与去年同期相比有所下降。这是我市卫生系统今年以来采取9大措施，解决看病难看病贵取得的明显成效。

据深圳市卫生局统计，今年上半年，全市医院每门诊人次平均费用121.6元，同比下降9.6％，每住院人次费用4745.5元，同比下降11.5％；其中政府办医院“两费”分别下降9.5％和12.0％；市属10家医院每门诊人次平均费用167.1元，同比下降15.3％；每住院人次费用7499.8元，同比下降16.5％；社会办医院“两费”则分别增长3.8％和1.3％。

今年以来，市卫生局着力解决看病难看病贵问题。适度放开医疗市场，鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业，逐步实行对社会医疗机构“放开数量、严控标准、全面监管”，积极培养健康的医疗市场。2006年预计新增医疗机构1046家，其中，新增社区健康服务中心107家，劳务工社区医疗服务站50家，诊所、门诊部689家，医务室200家，到今年底，我市医疗机构将达到2450家。宝安、龙岗两区原
农村卫生站及乡村医生行医历史遗留问题也基本得到解决，通过合法程序转型为个体诊所。通过快速增加医疗机构数，居民看病更加方便。

加强医疗服务价格管理。出台强硬管理办法，在全系统加强了医疗收费管理。为了执行刚出台的新的广东省统一政府指导价，我市今后医疗收费将按照分级分类区别收费标准，即三甲医院、二甲医院、街道医院等将按照级别不同采取不同的收费标准。据悉，采用不同级别医院不同收费标准，1年将减少医疗收入近1个亿。

今年顺利完成了全市第三期药品集中招标采购工作，药品价格进一步降低。广东省将于2007年1月1日起实行药品网上竞价限价阳光采购，我市做好贯彻执行的各项准备工作；小额医疗设备采购管理办法已于去年在全市卫生系统试行，试行后进一步规范了相关采购行为。对降低医疗费用起到良好作用。

市卫生局从2005年10月开始试行新的内部分配管理办法，新的内部分配办法制定了门诊和住院“两费”增幅控制比例、人员费用支出控制比例等一系列明确的宏观控制指标，明显遏制了乱收费、大处方、滥检查等现象。