预防医疗行业过度市场化

一位院长反映，他所在城市的地方政府要求全县的公立医院在一定时间内完成股份制改造。作为公立医院的院长，他非常想了解，国家今后是否要将所有公立医院都推向市场？

在日前举办的中华医院管理学会第7届全国大型医院院长高级研修班上，来自政府主管部门的官员认为，医疗卫生服务有其特殊性，其中有很多会令市场失灵之处。比如在解决医疗卫生的公平性问题方面，靠市场是无法解决的，要靠政府来完成。但这并不意味着，政府还要继续包揽公立医院，“应该有保有放，预防医疗行业过度市场化”。

中华医院管理学会会长曹荣桂认为，我国公立医院体制改革应实行有限度的、有约束的市场竞争模式，即政府规定严格的医疗服务定价标准，采取宏观调控和监管措施保证患者的利益。政府应集中财力办好代表区域性先进医疗技术水平，向社会提供质量较高、费用较低的基本医疗服务的公益性医疗机构。

一位卫生主管部门的官员提出，目前，政府在公立医院国有资产监管，规范公立医院的补偿机制，切实降低公众的医疗费用负担，对医疗服务质量、医疗行为、公立医院承担的社会责任等方面的监管都不到位，而这些都是需要政府“进驻”的领域。