青岛市市立医疗集团扩张发展纪实

青岛市市立医疗集团，一个响亮的名字。

近几年来，这个医疗集团以及他的“母体”青岛市市立医院，在青岛市乃至全国卫生界，创出了许多个“第一”，推出了许多个名牌：迄今为止，这个由青岛市市立医院、青岛市东部医院、青岛市皮肤病防治院、青岛市北九水疗养院、原青岛市建材医院、青岛市建工医院以及青岛市北海医院、青岛市交通医院等近10家医疗机构所组建而成的医疗集团，是全国最大的医疗机构，是名副其实的医疗“航母”。这个医疗集团的“母体”青岛市市立医院，不仅是全国百佳医院之一，还是全国卫生系统的先进集体。短短几年间，这家医院在全国率先推出了“急救绿色生命通道”、“扶贫病房”、“星级服务”、“医患道德双向承诺赔偿制度”等一大批服务品牌。这些服务品牌，尽管已历经数载，可我们欣喜地看到，他们不仅没有枯萎，而是早已被全国各地的各级医疗机构所“移植”，至今依然枝繁叶茂，保持着旺盛的生命力。

青岛市市立医疗集团的“母体”青岛市市立医院始建于1916年，可谓历史悠久。可我们又不能不承认的是这样一个现实，那就是：这家有着80多年历史的医院，直到20世纪80年代中期，仍置身于青岛市老城区一隅2万余平方米的狭小空间。发展，伸不开腿脚；迁址，海滨城市的地皮“寸土寸金”，要购买一块上规模的医院建设用地，所需资金数额巨大，对一家医院来讲，单靠他们自己又实在没有这个能力。

自改革开放以来，随着个体医疗机构的参与，城市中医疗机构的相互竞争已越来越激烈。特别是近几年，随着全国医疗卫生体制改革的全面开展，城市中医疗机构相互间的竞争已几近“白热化”。在这场残酷的竞争中，绝大多数的医疗机构都在千方百计地谋求发展之策，他们明白只有“发展才是硬道理”，他们以求在发展中生存、壮大。当然，也有那么一些医疗机构，他们在残酷的竞争中垮了，因为他们吃惯了计划经济时期的“大锅饭”，在社会主义市场经济的大潮中，他们迷失了方向，失去了自我，只有坐以待毙！

令人欣喜地是，青岛市市立医院在残酷的竞争中，不仅没有迷失方向，坐以待毙，而是仅仅用了几年时间，便冲出了那2万余平方米的狭小空间，在黄海之滨的青岛建起了令全国卫生界所瞩目的庞大医疗集团。这，难道是奇迹？

第一乐章：从“先偷着恋爱”到大规模扩张

在青岛市市立医院采访，了解他们的集团化扩张经验，你会听到这个集团的管委会主任、总院院长兼党委书记孙玉安“先偷着恋爱”的故事，正是这个“故事”，引起了青岛市市立医院的大规模集团化扩张。

说起这个故事，自然先要说说孙玉安其人。

在青岛，特别是在青岛卫生系统，孙玉安都称得上是一位名人、能人。早在1989年，42岁的他就当上了青岛市第八人民医院（原崂山县医院）的院长兼党委书记。当时，在青岛人的眼里，地处城乡结合部、设施简陋的“八医”是一所小小的农村医院。然而，谁也想不到，孙玉安在这个“农村医院”里，先从发展心胸外科及妇产科开始，从人才、设备、服务、环境等方面入手，做起了建设现代化大医院的“大文章”。短短几年间，这个“农村医院”不仅获得了“全国医院文化先进单位”等诸多荣誉，还一跃跻身青岛医疗机构的“三强”行列：其占地面积居青岛市市级医院之首，床位发展到700张，是8年前的三倍；医院固定资产及年业务收入均为8年前的10倍。另外，还新建了门诊大楼和病房楼，修建了大面积的花坛与绿地，成为青岛市唯一的一所“花园式医院”。

1998年初，青岛市卫生局调整各大医院领导班子，孙玉安成了市立医院院长的候选人之一。市立医院是市级医院中的“龙头老大”，其院长的人选自然会引起上下左右各方面的注意。有人说话了：“市立医院专家成群，只有专家型的院长才能压得住阵。岂能起用一个‘农村医院’的院长来担此重任？”又有人说话了……还好，这上下左右的“声音”没能影响卫生局党委的决策，一纸任命，孙玉安离开了他为之呕心沥血整九载的青岛市第八人民医院，成了青岛市市立医院的新掌门人。

初到市立医院，孙玉安的压力是巨大的，这压力，不仅来自肩上担子的沉重，更来自面对医疗界已异常激烈的竞争，市立医院究竟该何去何从的责任！

就现实状况而言，市立医院不仅面临着占地狭小，难以发展的矛盾，还面临着在同一狭小地段，还有青岛大学医学院附属医院和青岛市人民医院两家大医院，“三足鼎立”，不进则退。也许，这三家医院的决策者，都清楚这个道理。

孙玉安是位硬汉，压力没能将他压垮，在经过一番调查研究之后，他先是在院外动起了脑筋。

与市立医院相邻的青岛市建工医院和建材医院，是两家企业医院，占地面积1291平方米。由于资金长期投入不足，加上两家医院的医疗技术水平较低，以致他们陷入了尽管病房闲置，却长期负债经营的尴尬境地。

建工、建材两家医院的状况，引起了孙玉安的注意。通过熟人，他先向两家医院的负责人抛去了试探性的“绣球”，两家医院的负责人，甚至连两家医院的所有医护人员在得知市立医院希望与他们“捆绑”在一起时，个个欣喜若狂。谁知，当他们在与孙玉安见面并表明了态度后，孙玉安说的却是这样一句话：“咱们这是‘先偷着恋爱’，因为上面还没有这种精神。”

孙玉安说的是句幽默话，也是句实话，因为，在当时，国营医疗机构的扩张或是兼并，在全国尚无先例。要想“摸着石头过河”，只有“先偷着恋爱”

不久，在一次会议上，孙玉安遇到了市卫生局长刘志远，当他试探着将这种想法说出之后，这位在全国卫生界颇有些名气的局长激动起来，因为他们的想法不谋而合，而且，此时整个青岛卫生系统也正在酝酿打破卫生资源不足与浪费并存的局面，实施区域卫生规划。

孙玉安的想法，很快变成青岛市政府的决定。这个决定，不仅将建工、建材两个医院划归市立医院的旗下，还将市皮肤病防治院、北九水疗养院也统统并入市立医院，组建起了青岛市市立医疗集团。紧接着，北海医院和交通医院也找上门来，以松散协作的形式，成了这个医疗集团的成员。

应该说，到此为止，孙玉安该满足了，因为，从全国而言，已没有哪家医疗机构的规模能与他们的医疗集团相比。他们已成了名副其实的医疗“航母”。可他们没有满足，眼睛又盯上了青岛东部新区的“东部医院”。其实，不少人都明白，与其说是他盯上了那个尚未正式挂牌儿的“东部医院”，不如说是盯上了那里的140多亩可用地。

说起青岛的“东部医院”，也有一段颇为曲折的故事。

“东部医院”是原先的核工业部疗养院。青岛风景秀丽、气候宜人，在计划经济时期几乎所有的部委都在这里建有疗养院。然而，自改革开放以来，这些疗养院的情况发生了很大变化，大多数疗养院因投入严重不足，已陷入难以为继的困境。原核工业部疗养院便是如此。两年前，这个疗养院已负债累累、官司缠身。该院院长任艺全为摆脱困境，向青岛市卫生局长刘志远抛出了试探“绣球”，希望青岛市接收这个疗养院。

谁知，这个院长的动议，又与刘志远的想法不谋而合，原来，由于青岛东部新区发展过快，医疗机构建设却没有跟上去，如今，想在东部新区建大型医院，又苦于找不到地皮……刘志远与青岛市政府的领导，在任艺全的陪同下，多次前往北京，与原核工业部的每位领导谈。终于，这所疗养院连同债权、债务，以及数百名职工，一块移交给了青岛市，成了尚未挂牌儿的“东部医院”。两年了，围绕着这个“东部医院”的建设，围绕着到底该由哪家医院“入主”这个“东部医院”，演绎出了不少故事。这些故事，不提也罢。

2001年11月底，青岛市政府终于正式作出决定，将“东部医院”交给了市立医疗集团。这下子，孙玉安乐了，他说，他要在那里建设一座国内一流的现代化医院，他们要将这个国内最大的医疗集团扩张得更强更大！

第二乐章：靠爱心服务品牌“打天下”

一个医疗机构的成败与兴衰，不在其大与小，而在于他的品牌，抑或说是品牌效应。已在两所医院“掌门”位置上摸爬滚打了10多年的孙玉安深知这个理儿。

应该说，青岛市市立医疗集团之所以“出名”，除了其规模在全国是“龙头老大”外，还得益于他们的“母体”青岛市市立医院，这个医院在短短几年中不断推出的“急救绿色生命通道”等服务品牌，通过中央及地方媒体的宣传，在当地和全国所产生的影响极其深远。

1995年，青岛市市立医院在全国率先建立了“急救绿色生命通道”，设立并完善了红区、黄区、CCU、观察室、急症手术室，成立了专门急救队伍，开设了专门急救窗口和担架服务队，为急症病人“全天候”服务……他们的这些做法，通过中央媒体的宣传，不仅使全国上下家喻户晓，而且在全国医疗机构中迅速推广。

1996年，为解决贫困人群就医难，青岛市市立医院又在全国率先建立了面向贫困百姓的“扶贫病房”，对贫困病人实行诊查费、手术费、常规检查费等降低50％收取费用，对彩色B超、CT、核磁共振等检查降低30％收费的优惠政策。此举一经推出，立即受到特困患者极大欢迎。当年，青岛市卫生局将这一做法在全市二级以上医院推广。随着各级媒体宣传，这一做法又由这家医院走向更加广阔的空间。也是在这一年，他们又在全国较早地实行了“医患道德双向承诺”制度，与每位住院病人签定双向承诺书。

1997年，他们又在全国率先推出了“星级服务”护理管理模式，实行动态管理，护士挂星上岗，公开接受病人监督，实现了连续三年护理服务零投诉。

1998年，他们投资50多万元购置了眼科手术流动车，为偏远地区贫困病人实施眼科手术130多例。

2000年，他们与国际“微笑行动”基金会联合开展了国际微笑行动，为400余名唇腭裂患者免费实施了修复手术。

近两年间，他们为进一步增加医药收费的透明度，又在全国率先实行了住院费用“一日清单”制度，对患者的医药费用打印清单，每天在病房张贴