无锡成立医院管理中心

江苏省无锡市医院管理中心昨天挂牌成立，标志该市政事分开、管办分离为主要内容的卫生事业管理体制改革迈出实质性步伐。

无锡市卫生改革的基本思路和主要做法是：

——改变隶属关系。成立医院管理中心，医管中心和市卫生局是市政府领导下的平行建制。原卫生局1/3人员进入管理中心，余下2/3人员留在卫生局。市属9家公立医疗单位和市卫校，整建制从卫生局剥离进入医院管理中心。市卫生局与原直属医疗机构从隶属关系转变为行业管理关系。

——改变管理职能。卫生局依法承担对全市医疗机构的行业监督，重点发展农村卫生和社区卫生服务，履行公共卫生管理，直接管理疾病控制、卫生监督、急救中心及中心血站等公共卫生机构。医院管理中心由市政府授权，举办和管理市属国有医院，是政府办医的责任主体和所属国有卫生资本管理的责任主体。医院管理中心成立公共事务部、医疗发展部、资产财务部和质量投诉部等六部门，各部只设一名主任，体现务实、高效和与国际接轨的原则。

——改变运行机制。卫生局和医院管理中心都要建立新的管理体系和运行机制，赋予基层卫生事业单位和医院充分的经营管理自主权。