要解决看病贵问题需切断医药利益链

昨天， 2005中国药师周在本市开幕。在会上国家发展改革委员会价格司有关负责人就社会普遍关注的看病贵、药价高问题表示，为了解决这一问题，不宜把公立医疗机构盲目推向市场，更不能照搬企业改革做法。真正解决看病贵问题一定要彻底切断医药间的经济利益关系，最终实现医药分业经营，逐步创造条件推行医生按通用名称开具药品处方、药师合理调换品种的政策，并逐步将处方药都纳入政府定价范围。

据介绍，近年来国家价格主管部门先后 17次出台降价措施，已经降低了 1100多种药品的零售价格。连续多次的降价以及全面推进药品集中招标采购制度，使药品市场价格总水平已连续 4年出现负增长。

但是，部分政府定价的药品价格依然偏高。实行市场调节价的药品和医疗器械价格秩序十分混乱。据统计， 2001年— 2004年，卫生部门所属综合医院人均门诊费用年均上涨 8.2%，人均住院费用年均上涨 8.6%。这种价费背离的趋势说明，除了药品价格问题外，不合理诊疗、不合理用药行为也是增加患者负担的十分重要的因素。

国家发展改革委员会价格司有关负责人表示，解决当前群众看病贵问题，就要确保人人享有基本医疗保障，也就必须扩大社会医疗保险体系的建设，同时发展商业医疗保险，丰富保险种类，满足不同收入群体、不同阶层群众的需求。真正解决看病贵问题一定要彻底切断医药间的经济利益关系，最终实现医药分业经营，逐步创造条件推行医生按通用名称开具药品处方、药师合理调换品种的政策。从增强政府调控能力看，今后应该逐步将处方药都纳入政府定价范围。一些目前尚未纳入政府管理、价格上涨幅度过大的药品可实行价格临时干预措施。