行风建设新课题

不久前，在温家宝总理主持的全国廉政工作会议上，医药购销、政府采购、工程建设等六大领域的一些不正之风被界定为商业贿赂行为，并被确定为反腐败的重点对象。有媒体称，这个消息对于医疗卫生系统来说，无异于一颗“重磅炸弹”。

长期以来，严禁收受红包、回扣，一直是医疗卫生系统行风建设的一项重要内容。经过持续不懈的努力，卫生行风建设取得了显著成绩。但是，各种问题仍然大量存在，有的甚至愈演愈烈。从揭露出的一些案例来看，医商之间的非法交易呈逐步升级之势，行贿受贿从现金到汽车到公寓直至高级别墅，令人触目惊心。商业贿赂这个依附在医疗卫生机体上的毒瘤，不仅给广大患者带来沉重的经济负担，而且使医疗卫生事业的发展受到严重损害。

整肃卫生行风仅仅依靠道德召唤是远远不够的。在一个缺少外部监督的医疗体制下，在一个有可能把恶习、丑行当“潜规则”的环境里，拥有审批权、处方权的慎独君子就会越来越少。据披露，美国一些顶尖的权威科研人员，在商业贿赂下也屡屡迷失方向，丧失医德。在美国“全国医学研究所”一位拥有全美最权威肾病专家头衔的博士的主持下，一位参加临床试验的肾病病人服用了德国一药厂研制的新药后一命呜呼，博士不但没有告诫其他医生停药，而且只在死亡报告中写了一句“因并发症死亡”。别人或许不知，这位博士正是这家德国药厂的医学顾问，在10年时间里收受了60多万美元的顾问费。还是这家研究所的另一位首屈一指的糖尿病专家，在推荐一种新药后也发生了糖尿病人死亡事件。该专家也是领取药厂高额薪酬的顾问。美国媒体调查发现，医学界类似“在商言商”的权威、专家不在少数，遭殃的自然是处于弱势的患者。

当前，我国一些公立医疗机构的趋利现象亟待引起充分的注意，它背离了医院公益性的性质，为商业贿赂提供了空间。年初卫生部举行的“2006年全国卫生系统纪检监察暨纠风工作会议”，向行风建设提出了新的要求，治理商业贿赂是当前医疗卫生界行风建设的一项新任务，也是一个新的课题。曝光近一年的美商贿赂我国医生的“德普回扣门”案，再次引起广泛关注。美国司法部依法向美商“行贿”行为课以巨额罚款的处罚。这对医家“受贿”行为的处理提供了思路，就是对商业贿赂予以明确界定，从而依法对交易双方加以处置。随着反商业贿赂的步步深入，随着各项监督机制的进一步健全，卫生行风建设将更有针对性，从而取得更大的成效。