解决“看病贵” 宁夏率先探索医改新政

从根本上解决老百姓看病贵、看病难的重大医疗改革措施，正在自治区主要领导的亲自督办下有序推进。自治区人民政府方面有关领导昨日接受记者采访时表示：这项开全国先河的探索，绝不能作秀，重在治本，旨在通过建立长效机制长期惠泽百姓。年底前，宁夏老百姓将初步体验“便宜就医”。

这项医改新政的通俗说法，就是让老百姓有地方看病、有医生看病、看得起病。目前，自治区政府已筹措1.2亿元左右的资金，重点对187个乡镇卫生院和2536个村卫生室进行改造，并按照事先规划的“线路图”对社区卫生服务站布点，通过对这些卫生站点实行政府全额预算拨款、培训加定向招录百余名医学院专科生等办法，解决有地方看病、有医生看病的问题。据悉，这项工程大约需要两到三年，投资概算3个多亿。

此次医改新政解决“看病贵”，主要是“挤掉”药品多环节加价造成的“虚高”。自治区政府对药品实行“统一招标、统一价格、统一配送”。通过政府采购统一招标，变药品多环节“倒手”为厂家直接供货。统一配送可杜绝假药、劣药进入，切断药品生产企业与医疗机构的直接接触。统一价格则是在药品中标价的基础上，通过对流通环节“微利”差价限定，对城市社区和乡村医疗机构统一执行零利润销售价；对二级及以上医疗机构执行以中标价为基础顺加15%%流通差价的统一零售价格。三个环节都设定了“防火墙”，从源头上杜绝防范商业贿赂。

宁夏目前尚有近六分之一的城乡贫困人口，看病难、看病贵对社会发展相对落后的宁夏来讲，造成的家庭经济负担更加沉重。此次探索看病难、看病贵“破冰”之策，由自治区党委书记陈建国、自治区主席马启智亲自督办，自治区党委副书记、纪委书记刘丰富担纲监督重任，主管卫生工作的自治区副主席郑小明具体负责“施工”。如此强大阵容，体现了宁夏推行这项民心工程的决心。

据悉，首批362个药品的招标已经结束。与2003年和2004年宁夏药品集中招标采购中标药品价格对比，药价总降幅达48.76%，抗生素类药品降低66%。