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武汉大医院迈进医保之门
http://www.maydeal.com   【 2008-8-26发布 】
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8日上午,广州军区武汉总医院对外医疗办主任张曙光一大早就忙个不停。

许多患者来咨询医保事宜,一位患者想在该院做肿瘤手术。张曙光解释说,该院还没有正式受理武汉市城镇居民医保业务,肿瘤手术不属于转诊项目,建议她去肿瘤医院治疗。

张曙光告诉记者,为尽快受理武汉市城镇居民医保业务,他们正加紧准备工作。目前医院药品目录、网络硬件建设已完成,正在进行三大目录的对应审核。

武汉总医院进医保后报销定额为3650元,基本的起付费用为800元,住院报销比例为75%,与武汉市市属三甲医院标准一样,并且使用现行的武汉市基本医保药品目录。

大医院进医保,百姓早就翘首以盼。张曙光坦言,武汉总医院进入医保之路,走了7年。2001年起她一直为医院申请进医保积极奔走,但进展缓慢,这次在省市领导及有关部门的共同关心下,终获成功。

入医保前,武汉总医院一直作为医保转诊定点医院。患者在首诊定点医院无法治疗再申请转入转诊医院,但控制很严。

据统计,武汉总医院日门诊量达3000人次,日均住院病人1200人次。加入医保后,就诊患者势必会出现大幅增加,医院有没有能力提供相应的医疗资源?张曙光说,医院对此早有准备,正在建设门诊楼、辅助外科楼、15层的专科楼和22层的内科楼,届时,住院床位将增加到1500张。

医保门后的博弈

大医院入医保,不仅患者热盼,医院也积极申请。

今年的省政协十届一次会议上,同济医院、中南医院、省人民医院就联合提出增加医保定点医院。

为什么一件各方都期盼的事情,却迟迟不能变成现实?省劳动和社会保障厅负责人认为,武汉市医保统筹基金难以满足参保患者过高的医疗需求。目前武汉市的工资水平在全国大中城市中较低,人均缴费基数低。同时,医疗消费水平在全国较高,去年参保人员均次住院费用达5560元,年度医保基金结余59508万元,人均248元,低于全国人均279元的水平,这其中还包含退休人员一次性10年缴费,收支平衡比较吃紧。因此,医保基金进行政策调整包括提高定额结算标准的余地不大。而5家省部属医院的均次住院费用偏高,去年武汉市三级医疗机构均次住院费用为6284元,5家医院高达1万至1.2万左右。

据医保专家透露,大医院难入医保的真正原因在于门槛费和定额没有谈妥。

按现在的标准,社区医院的住院起付费用为200元、三级乙等医院为600元、三甲医院为800元,三甲医院的定额为3650元。几家大医院认为,门槛费过低、定额过少,但同为三甲医院,市属医院已经定为这个标准,不可能为大医院开小灶。双方谈不妥,只好维持现状。

但中南医院社会医疗发展处处长黄汉梅说:“中南医院一直想进医保,早在2003年,我们就同意按照市属三甲医院的起付和定额标准进入医保,但一直没有成功。”

对此,一些业内人士表示,大医院入医保势必冲击武汉市属医保定点医院的经济效益。因此,省部属大医院迟迟进不了医保,背后也有地方保护的因素。

大势所趋

武汉市劳动和社会保障局局长尹海香说,医保的大门永远是敞开的,前提是医保部门与各大医院达成共识。

武汉市现有200家医保直接定点医院,医保转诊定点医院4家,分别是同济医院、协和医院、武大人民医院和武大中南医院。

据不完全统计,去年5家省部属医院的门诊量约600万人次,住院手术量约12万台次,出院病人量约28万人次,约占全市医疗工作量的60%以上。
同济医院院长陈安良认为,大医院不进入医保,不利于医保疑难急危重症患者的救治。转诊而来的疑难急危重症病人,由于在转诊前治疗周期偏长,病情延误,转诊到大医院时,往往错过了最佳治疗时机,从而增加病人康复的难度和死亡的风险,增加医保费用的绝对支出。

而且随着城镇居民医保的实行与“新农合”的进一步实施,医保将惠及全民。武汉市200家医保直接定点医院每年对应的医保人员将由目前的230万增至800万,无法满足参保人员的医疗需求。

张曙光告诉记者,虽然目前大医院不缺病人,但随着医保覆盖面越来越广,大医院进医保是大势所趋!

据了解,大医院未进医保具有“武汉特色”。北京、上海、南京等医疗水平发达地区的医保均向省部属大医院敞开,定额结算标准与普通三甲医院无异。

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