医疗服务监管将从制度建设着手

2月5日，全国医疗服务监管工作会议在京召开。卫生部副部长马晓伟在会上指出，医疗服务监管要认清形势，抓住重点，从制度建设着手，建立医疗机构医疗质量评价和监督体系，确保医疗机构“活而不乱”。

马晓伟指出，医疗服务监管工作要以科学发展观为指导，遵循医疗事业发展的内在客观规律，符合我国的基本国情，立足当前，放眼长远，统筹兼顾，把完善制度与解决当前突出问题结合起来，通过监管促进医疗事业的健康可持续发展。

马晓伟指出，医疗服务监管近期要抓好以下几方面工作：

加快医疗服务信息化建设

一是建立医疗服务监管信息管理系统，建立信息报送平台，为医疗服务监管提供信息支持平台。二要完善信息统计内容，通过信息收集、汇总、分析，对医疗服务进行监测与评价，建立医疗服务信息月报和发布制度。三是规范医院信息化建设，研究制定医疗机构内部信息管理的规定和标准，提高医疗机构信息工作水平。四是建立医疗风险信息预警体系，建立医疗安全不良事件强制报告系统和轻微医疗差错自愿报告系统。五是建立药品和医疗器械不良事件警戒制度，及时发布警戒信息，减少其对患者生命安全和身体健康的影响。

继续开展医院评价与复核评审

卫生部将加强对全国医院评审评价工作的宏观管理和指导，将“以评促建，以评促管，评改结合，重在内涵”为指导方针，逐步建立我国医院管理的长效机制。开展医院管理评价近期重点要做好以下工作：开展三级医院复核评审工作；继续深化医院管理年活动，探索建立医院管理评价制度；完善评价体系，改进评价方法，重视评价整改；加强专家培训，建立高效、精干、廉洁的评价专家队伍。

建立质控评价中心

卫生部将建立质控评价中心，并在全国依托具有学科专长和较高质量安全管理水平的大型医疗机构成立国家级的各专科质控评价中心，逐步建立起国家、省、市三级医疗质量安全控制评价体系。

加强医院运行监管

以大型医院巡查为载体，开展公立医院服务项目和收费管理检查。针对医院运行的突出问题，组织开展医院运行专项监管工作，包括对医疗机构设备、设施安全使用和后勤服务保障情况的监管及医疗机构执行财经纪律情况的监管。研究制定医院运行监管的制度框架，明确医院运行监管的目标、主要内容和环节、监管体系、监管工具和手段以及监管途径等，制定医院运行监管的中长期工作规划。

建立健全医患纠纷调处机制

系统总结各地医疗纠纷处理工作的有益经验，探索医患纠纷的第三方调处机制，建立具有丰富经验的医疗纠纷人民调解员队伍，完善各项工作制度，积极推进医疗责任险，构建和谐医患关系。

重视医疗服务监管能力

要抓紧制定完善医疗服务监管方面的法律法规、规章制度和规范标准。各地卫生行政部门要设立负责医疗服务监管的专门机构，配备精干的工作人员，理顺工作关系，落实岗位责任，积极探索医疗服务监管的模式和路子，建立起适合我国国情的医疗机构监管队伍，不断提高医疗服务监管工作水平。

马晓伟指出，此次会议是卫生部召开的第一次全国医疗服务监管工作会议。医管司的成立，说明我国对医疗机构的管理，尤其是对公立医院的管理在认识上提高到新的水平，具有重大意义。

据悉，卫生部相关司局负责人，国家中医药管理局、总后卫生部、卫生部直属有关单位、各省（区）分管医政工作的负责人，有关学会、协会负责人参加了此次会议。