实现医疗市场供需平衡

经测算，全国有近50％的门诊资源和近60％的住院资源没有得到很好利用，大城市的大医院的资源显得不足，城市的小医院和乡镇卫生院资源配置过剩。一方面医疗服务供给过剩，另一方面居民的医疗需求得不到满足，部分人口没有得到医疗服务，卫生资源浪费与不足的矛盾没有得到很好的解决。

缩小医疗服务供给价格和需求价格的差距需求要同时具备两个条件：一是需求欲望，二是购买能力。任何人都有求生的欲望，医疗服务需求得不到实现的原因是群众的购买力不足，亦即供给价格大于需求价格。

为了实现有效医疗需求，一方面需要降低供给价格，如果政府取消统一定价，医疗机构必然要打“价格战”，供给价格必然下降。另一方面提高需求价格，在居民收入一定的前提下，提高需求价格的措施是，加快医疗保险制度建设和对居民就医的补助。在卫生资源配置过剩时，国家应由补“供方”改为补“需方”。国家越是因部分人看不上病越加大对医疗机构的投入，势必造成卫生资源配置更加过剩，医疗成本继续加大，供给价格上升。如果国家不再对医疗机构补助，而是改为对居民补助，将提高群众的购买能力，拉动和刺激居民的医疗需求，使现有的卫生资源得到充分利用。