上海完善农村合作医疗制度

上海郊区农民平均一年缴纳约100元钱，他（她）在村卫生室、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、区中心医院以及市级医院看病时，就可以平均报销约40％的门急诊医疗费用和30％的住院医疗费用，这个报销比例还会因“大病”而有所增加。 

从市卫生局获得的最新数据表明，本市10个郊区（县）122个乡镇、1917个行政村的合作医疗覆盖率已为100％；在206.6万应参加合作医疗的户籍农业人口中，“应保尽保率”也达到了98.6％。去年全市合作医疗总筹集资金6.2亿元，其中市、区（县）、镇三级财政投入与农民个人缴纳的匹配比例达1.1：1，财政扶持拨款总额较前一年上升了43.7％。 

让农民看得起病、看得着病、看得好病，被认为是上海农民卫生面临的三大问题。以巩固和完善合作医疗制度为抓手，本市各级政府花大力气增加资金筹集额度、扩大保障范围、提高补偿水平，让无论得大病或小病的农民都能得到基本的医疗服务。与此同时，在全市114家乡镇卫生院去年年底全面实现向社区卫生服务中心功能转换、并完成标准化改建任务之后，市政府从今年起又将郊区（县）预防保健经费从每万人20万元增加到每万人30万元，从而为“六位一体”的社区卫生服务得以可能向郊区农民延伸。 

“从小辫子做到老太太”向来是人们对乡村医生的一种无奈感叹。在有关部门的大力推动下，目前全市在岗的4714名乡村中，已有3488人利用业余时间完成医学学历教育，依《医师法》取得了执业助理医师或执业医师资格，占总数的74％。余下1226名乡村医生中的1020人也已按国务院条例通过培训考试，正在办理“乡村医生”执业注册。