陕西将食品药品安全纳入“十一五”整体规划

陕西省政府十分重视食品药品监管工作，将食品药品安全纳入全省经济和社会发展的整体规划。近日，陕西省发改委印发了《陕西省“十一五”食品药品安全专项规划》，进一步明确了“十一五”期间全省食品药品监管工作的总体目标、工作任务。“十一五”期间，陕西省食品药品监管系统将重点加强基础设施建设，实施七大工程，完善食品药品法规和标准体系、监督体系、技术支撑体系、食品药品公共服务体系、重大事故应急救援体系、药品不良反应监测体系和食品药品安全综合评价体系等七大体系，实现食品药品监管工作八项基本目标。专项规划为食品药品监管工作事业的发展指明了方向，奠定了坚实的基础。未来五年陕西省食品药品监管系统实现的基本目标：

一是加强食品安全综合监督。食品生产经营秩序明显好转，生产销售假冒伪劣食品违法犯罪活动得到有效遏制，食品安全事故大幅减少，确保主要产品和主要供应渠道的安全放心。

二是加强药品市场整治工作。加强中药材市场、中药材和中药饮片的监管。加强特殊药品的监管。整治医院制剂和保健食品。加强企业日常监督检查，建立生产工艺、药品质量定期监督检查制度。加快建立药品生产经营企业信用体系。

三是加强医疗器械监管。逐步推行医疗器械企业GMP认证。强化对医疗机构，特别是基层卫生机构购销及使用医疗器械行为的监管。力争2010年前实现医疗器械计划性抽检不合格率低于3%，一次性无菌医疗器械使用后毁形率达100%。

四是深入推进农村药品“两网”建设。巩固“两网”建设成果，紧密结合、配合新型农村合作医疗制度改革，积极协助地方政府深入推进“两网”建设。支持具有现代物流基础设施及技术的企业参与农村药品配送。监督网和供应网覆盖率达到100%，新型农村合作医疗的基本用药90%以上选自国家基本药物目录。

五是完善药品分类管理制度，遏制不合理用药。规范处方药与非处方药的转换，严格非处方药包装、标签、说明书管理。加强药品不良反应监测工作，严格药品不良反应记录备案制度，完善药品不良反应评价体系。建立省、市、县不良反应专业监测机构。

六是加强药品、医疗器械检验检测能力建设。对检验任务，省、市药检所的检验能力分别达到100%和80%。省医疗器械监测中心对市场常规产品检验能力达到95%以上。药品监督抽验覆盖面提高到80%。
七是加强人才队伍和信息化建设。全系统具有大学本科以上学历人员比例，省、市、县局分别达到90%、80%和50%以上；专业人员的比例不低于70%。省局重点工作80%实现电子化，全系统资源共享率达到80%以上。

八是促进医药产业健康发展。完成地方中药材和中药饮片地方标准的制定。力争20个中药材种植基地达到GAP认证标准。支持企业开发具有自主知识产权、有一定技术含量的新药。大力培育大型医药物流企业。