医疗“洋设备”为何进口热潮不退

出于高标准收费的考虑，国内医疗机构长期热衷大量进口价格高昂的医疗设备，导致医疗检查费用已成为看病的第二大经济负担

为解决看病难，药费正步向平民化。但目前，医疗检查费用居高不下也成了百姓的心病。从海关获悉，检查费虚高，与医院大量进口价格高昂的“洋设备”关系密切。

医疗设备进口大幅增长

据拱北海关统计，今年1-9月，广东口岸进口医疗仪器及器械1.8亿美元，比去年同期增长13.2%。偏爱进口医疗设备，尤其是大幅引进数字医疗设备，此风愈演愈烈。

据悉，今年1-9月，广东口岸进口“核磁共振成像装置”4000万美元，增长81.5%；进口“其他医疗、外科或兽医用X射线应用设备”3000万美元，增长23.8%；进口“X射线断层检查仪”2000万美元，增长26%，仅上述3种数字化医疗设备，已经占广东进口医疗设备总值的50%。

海关表示，从全国范围来看，今年进口情况也与广东口岸类似，持续走高。1-9月，全国医疗器械进口16亿美元，增长10.2%。

多重因素刺激医院进口

洋医疗设备为何长期在国内市场倍受欢迎？海关分析人士表示，国内消费市场广阔，中国医疗器械市场在今后的几年内，每年的增长速度将达到14%左右，而高端医疗设备销售将会达到20%以上的增长速度。中国已成为世界上潜力最大的医疗器械市场。

不少业内人士表示，进口设备技术优势明显———故障率低，图像质量好，空间分辨率、密度分辨率较高。不少大医院都称进口设备一定比国产设备好。实际上这是“国籍”观念在作怪。近几年，国内医疗产品技术日臻成熟，但国产的同类产品难与进口货抗衡，更有人担心检查或做手术的时候会出故障。

热衷进口医疗设备，能够带给医院高效益，恐怕这是最重要的如意算盘。医院使用国外设备检测时，收费标准高，能带给医院可观的经济收入。据了解，国内器械检查费用已经成为继药费之后病人的第二大负担。此外，出口国的贷款政策及国内采购中存在的高额“回扣”，也刺激医院更加积极地进口医疗检查设备。有的出口国政府更提供低息、长期买方贷款。医院不需一次性拿出大笔钱，就能买入性能优良的设备。

暗渡陈仓海关难监管

眼下正值进口税收政策调整，据了解，国产大型CT机、磁共振等产品，除核心技术自主开发外，其他涉及的大部分零部件依靠进口，部件的进口关税比整机进口关税高很多。这使本可依靠低成本竞争的国产货，最终反而变成了高价货。另外，国家还规定用于“科学研究和教学”用的进口医疗器械可免征4%的进口关税及17%的增值税。一套进口价格为100万美元的设备，靠免征税额就可以减少20多万美元以上的费用。今年广东口岸一般贸易进口医疗设备中，以科研机构、学校进口科教用品名义进口的就有1267万美元，增长10.2%。从海关角度来看，假如国内某些单位以科研机构、大学名义进口，将用途申报为“科研或教学”，“暗渡陈仓”购买国外产品，海关也很难对这些进口医疗器械进行有效的后续监管。