济南市发展医药产业扫描

http://www.maydeal.com   【 2006-11-10发布 】

大字体

小字体

打印稿

对来到济南的游客来说，“不饮趵突水，空负济南游”，可对那些想来一览济南经济发展的人来说，如果不去了解济南的医药产业，也将是另一种“空负”。“润舒”、“润洁”，“齐鲁制药”、“山东福胶”......一个个名牌产品，一个个名牌企业，如同“七十二名泉”一样，正在汩汩涌流，共同滋养着济南的医药产业茁壮成长。  特点突出优势明显  济南医药产业发展历史悠久，一直是山东省的医药生产基地和药品集散地。济南作为一个省会城市，人才资源丰富，高等院校众多，科研机构密集，在发展医药产业方面有着得天独厚的优势。目前，济南的医药工业已经形成化学原料药及制剂、中成药、中药饮片、药用包装材料、药用辅料等多个生产门类。医药工业经济总量在全省排名第二，医药商业占全省医药商业总销售收入的2/3。  医药工业产品众多，重点企业已形成优势。济南的医药企业、剂型、产品数量均居全省首位。其中销售收入过亿的骨干企业有6家，分别是齐鲁制药有限公司、山东博士伦福瑞达制药有限公司、齐鲁安替比奥制药有限公司、山东福胶集团有限公司、济南宏济堂制药有限责任公司、济南利民制药有限公司。齐鲁制药有限公司等重点企业均建立了科研基地，拥有国家级水平的产品开发研究中心。今年9月20日，国家统计局在北京举办了第六届中国大企业暨中国大企业竞争力500强发布会，齐鲁制药有限公司按竞争力指标统计，荣列“2005年中国大企业集团竞争力500强”。博士伦福瑞达制药是国内最大的眼科药物生产基地，眼科产品销售额及市场占有率均居全国第一，超过全球排名前四位眼科药品制造商在中国年销售之和，润舒、润洁滴眼液单品种年销售额均超过亿元。  传统中药特色突出，发展势头良好。山东福胶集团是以生产福牌阿胶及其系列产品为主的综合性集团公司，有2500多年的阿胶生产史，2003年注册为阿胶原产地。主导产品福牌阿胶以正宗地道、质优效高而享誉海内外，现为国家一级中药保护品种。  医药商业初具规模，已形成多元竞争格局。从商业批发企业情况看，作为由原国有企业率先改制的济南药业集团和济南中信医药公司，已成为济南主要药品批发商，销售额均突破10亿元。从药品零售市场看，也形成了各具特色的营销模式。比如以平价为特点的民营企业济南漱玉平民大药房，去年已进入中国药品零售百强前50位。以经营健康超市为主要特色的三九和九洲通连锁公司也显示了良好的发展势头；宏济堂、神农等连锁公司也在参与市场竞争中得到了一定发展。  政策引导科学帮扶  2005年7月，在济南某宾馆会议室内，台下坐着来自全市医药企业的数百名技术骨干，他们虽汗湿衣衫，仍神情专注，认真倾听台上专家的精彩演讲。这是济南市食品药品监管局举办GMP培训班时的情景。众所周知，每个制药企业GMP的认证情况，是企业的核心机密，但这个培训班却安排齐鲁制药的专家“交代”欧美以及自己企业关于空气净化的认证；请福瑞达的老总“揭秘”该公司的清洁认证。就这样，一个培训班下来，济南市的中小制药企业长了见识，开了眼界，大大促进了他们对这方面知识的了解。他们以GMP、GSP认证为抓手，引导企业强化软硬件建设，培育骨干企业和拳头产品，提高其核心竞争力，为医药行业健康快速发展积蓄后劲。  政策作为发展软环境的重要因素，直接决定着医药经济的发展速度。近年来，济南市食品药品监管局转变监管理念，除了帮助企业进行GMP、GSP认证以外，他们还采取了多项强有力的措施来推动医药经济的发展。  首先，科学设置准入门槛。他们放开了药包材、药用辅料、医用氧气中药饮片企业的开办受理；继取消开办零售药店的距离限制后，再取消培训前置条件；放宽开办药品连锁经营企业的条件，由原规定的10个门店减少为两个；药品批发企业下设的零售药店，凡能够统一配送的可以不设仓库；对所有审批审核事项，不在法定条件之外另设关口。  其次，压缩审批时限。药品零售企业开办、一类医疗器械产品注册、二类精神药品零售资格的批复，一律在目前执行的最低时限内完成，并尽量提前；对企业名称、法定代表人、企业负责人、经济性质等事项的变更，只要材料齐备，即时办理；对麻醉药品、一类精神药品购用印鉴卡的核发，特事特办，随到随办。  第三，减少审批环节。他们扩大了行政审批中心窗口的受理范围，发挥窗口作用，为申办人提供必要的便利条件；实行首问负责制和AB角制度，对职责范围之外的，告知其承办部门和相关事项；以新开通的济南药品监管电子政务网络为平台，逐步推行和完善网上咨询、受理、审批等事项；能合并的审批审核实行两审或多审合一，对药品包装用材料、容器企业的开办资料初审、质量保证体系现场考核和产品监督抽样合并进行；对药品经营许可事项的变更、非处方药品注册登记初审、药品委托加工的初审等免予现场检查。  第四，切实改善投资环境。依照法定条件，取消人为地域设限；对外来投资企业，实行亲情化服务，不让外来投资者受到冷遇；鼓励公平竞争，打破行业、地区和所有制等投资限制，创建“只要来济南，一切都好办”的投资环境。九洲通是湖北的大型医药连锁经营企业，当市局领导听说它有投资济南的意向后，主动上门，提供快捷高效的服务。如今，它在济南的分公司“山东药山医药有限公司”已经成为当地在该领域的佼佼者。  方向明确思路清晰  按照“大医药、大产品、大流通”的集约化发展思路，今后济南市医药产业要向“三二一”的目标发展，即“培植三大领域、扶持两大业态、建设一个中心”。“三大领域”指名优中药、特色新药和生物制药；“两大业态”指大型医药商业集团和品牌连锁经营；“一个中心”指区域性的药品物流中心。以此发展目标，实现医药产业结构的优化升级和跨越式发展，提高医药产业的整体素质和国际竞争力，把济南建成医药强市，把医药产业建成为济南市的支柱产业。  中药现代化是将传统中医药的优势、特色与现代科学技术相结合的一个系统工程。中药产业是我国少数几个具有自主知识产权的战略性产业之一，在国民经济和社会发展中具有较强的发展优势和广阔的市场前景。济南市将重点抓好宏济堂的鲁牌中成药、福胶集团的福牌阿胶，有选择地发展中药材种植，构建包括现代中药种植、科研、生产、流通、营销服务和现代中医药文化的完整现代中药产业链。到2010年，力争使宏济堂制药和福胶集团两家中药生产企业产品销售收入分别达到10亿元以上，1~2个鲁牌中成药打入国际主流市场，阿胶及系列产品出口年增长率达到30%以上，开发出2~3个原创性中成药新产品，完成3~5个传统中成药的二次开发。同时，济南市还将加快推进中药材规范化种植和养殖基地建设。力争用3~5年的时间，建成2~3个中药材规范化种植和养殖基地，部分中药材品种达到GAP标准。  在发展特色新药方面，济南将加大高技术含量、高附加值的特色新药产品的市场开发力度，加大品牌营销，促其形成规模，在国内市场乃至国际市场打出品牌。到2010年争取有两个以上的品种年销售收入达到10亿元，10个以上的产品年销售收入达到亿元，在主要产品和产业领域上占据国内前列位置；出口产品的结构能得到明显改善，在原料药增加出口的基础上有3到5个化学药制剂品种打入国际市场；积极支持齐鲁制药6.5万平方米的高新技术产品基地和正大福瑞达与博士伦的合作及迁建项目，把上述两个大型骨干企业分别建成全国重点化学药品研发基地和生产基地、全国最大的眼科药研发和生产基地；到2010年全市要有2~3个具有独立知识产权的I类化学药品，获得50个以上新药证书。  在现代生物制药方面，济南在基因药物研制方面起步较早，具备一定的技术和产品基础。目前生产基因药物的企业有5家，分别是齐鲁制药生物制药车间、山东金泰生物工程有限公司、山东科兴生物制药有限公司、山东格兰百克生物制药有限公司、山东泉港制药有限公司。其中齐鲁制药生物制药车间在技术、人才、设备、产品方面在国内同行业中占据领先位置。济南生物制药的主要产品，如重组人粒细胞集落刺激因子（rh—GCSF）、注射用重组人白介素—2、注射用重组人白介素—11、注射用重组人红细胞生成素等4个品种15个规格将在国内外市场上逐渐显示实力。  济南作为一个中心城市，商流、物流比较发达，有利于药品流通企业的生存和发展，建设区域性的现代医药物流配送中心有雄厚的基础。济南已确定两家企业作为医药现代物流试点。一是山东九洲通医药有限公司。该公司筹建地址在济南高新区大学科技园，占地3.3公顷，建筑面积4.2万平方米，投资总额为3.5亿元，参照日本东邦药业冈山物流模式设计。二是济南力诺全程物流有限公司。筹建地址在济南经十东路新城区，占地14公顷，先期注册资本为7000万元。两个企业建成后将以济南为中心，营销网络遍布全省，并辐射山东周边地区及全国30多个中心城市，将是济南由传统医药物流向现代医药物流转型的重大突破。  济南还将大力发展医药商业集团和品牌连锁企业。将通过加大骨干药品经营企业的帮扶力度，使其尽快做大做强，形成药品经营龙头企业；通过兼并、联合、重组等方式，引进知名度高、有实力的企业，整合现有的医药商业资源。继续在政策上给予支持和倾斜，引导连锁企业在品牌和服务上做文章，体现药品连锁企业的品牌效应，鼓励药品连锁企业向农村发展。

【参与评论】【推荐给好友】