新型合作医疗评价有了“标尺”

新型农村合作医疗试点在我国开展一年了，这个被社会各界寄予极大希望的社会“德政工程”究竟在各地走得如何？近日，安徽医学高等专科学校、中国农村卫生事业管理杂志以及卫生部农医司的专家们合作设计了一个包含有两个方面、11个一级指标、56个二级指标的指标体系，期望对各地的试点状况有一个客观的评价，为下一步扩大试点提供依据。

此次专家提出的评价指标是在现场调查、小组讨论、案例分析、专家咨询等基础上产生的，评价标准有6条：农民在自愿的基础上参合率高，并与特困救助相衔接；就诊率与住院率提高，门诊次均费用、出院者平均费用降低；医疗机构服务态度改善，服务质量提高；打破垄断，有序竞争，医疗机构得到合理补偿；农民因经济困难而不能看病、住院的比例有所下降，缓解或减少因病致贫、因病返贫；对合作医疗农民满意、政府满意、医疗机构满意。

专家提出的“标尺”包括条件指标和效果指标两个方面。条件指标含有政策保证与组织落实、管理与监督、基金筹集与安全、群众参与、定点医疗服务机构的管理等5个方面，共有31个具体指标可以衡量。效果指标含有抗风险能力与受益面、享受卫生服务数量与质量、医疗费用控制、乡村卫生资源使用效率、供需双方满意度、基金管理与安全等6个方面，共有25项具体指标。这个指标体系充分考虑了供需双方的利益。