成都重绘卫生改革蓝图

为进一步推进卫生事业战略调整，促进卫生跨越式发展，成都市勾画出整个卫生改革框架，三大方案最近浮出水面。

改革卫生事业投融资体制。通过组建成都卫生事业国有资产经营有限公司和成都卫生事业投资有限公司，改革卫生事业投融资体制，整合国有资产，实现规模效益。卫生事业国有资产经营有限公司作为成都市国有独资有限责任公司，是市本级卫生系统国有资产授权经营主体，负责经营管理市级卫生事业单位现有全部国有资产，并根据卫生事业单位建设改造需要，将现有国有资产经评估后逐步投入卫生事业投资公司。卫生事业国有资产经营公司通过卫生事业投资有限公司来发挥政府投资导向作用，同时吸纳社会资金，促使市级非营利性医疗机构的投资主体由政府单一性向社会多元化转变。

改革医疗机构管理体制，整合市级医疗卫生资源。通过组建成都市医院管理委员会，完善市级医疗机构管理体系。市医院管委会的主要职责是：负责市级医疗机构国有资产的经营、管理及保值、增值，负责对市级医疗机构进行质量监督和管理等。

整合市级医疗资源，组建市级医疗集团。初步设想，按照成都市区域卫生规划和方便群众就医、效率优先、规模效益等原则，分别以市三医院、市二医院、市一医院、市老年病医院和慢性病医院等医疗机构为龙头，组建两个医疗服务集团、1个中医药集团、1个老年康复医疗集团。同时，以有关医疗机构为基础，分别组建妇幼保健中心、儿童医学中心、精神卫生中心和医药卫生科技开发服务中心等4个中心。